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深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律

發(fā)布時(shí)間:2022-05-13 作者:npcjzx2 發(fā)布者:npcjzx2 閱讀 : 1339

 

堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律
——貫徹依法治軍戰(zhàn)略系列談⑦
來(lái)源:解放軍報(bào)作者:國(guó)防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心
 

令嚴(yán)方可肅兵威

,命重始于整綱紀(jì)
。在出席十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí),習(xí)主席系統(tǒng)闡釋了貫徹依法治軍戰(zhàn)略的“八個(gè)堅(jiān)持”
,將“堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律”作為其中重要一條加以闡述。這既是對(duì)強(qiáng)軍興軍普遍規(guī)律的深刻揭示
,也是對(duì)我軍建軍治軍經(jīng)驗(yàn)的高度凝練概括,為我們進(jìn)一步掌握和運(yùn)用治軍鐵律
、推進(jìn)全面依法治軍指明了方向

嚴(yán)治之軍,所向披靡

;無(wú)治之兵
,百萬(wàn)無(wú)益
。古今中外任何一支強(qiáng)大軍隊(duì),對(duì)于“治軍務(wù)必從嚴(yán)”都有著高度一致的認(rèn)識(shí)
,都把嚴(yán)明法紀(jì)作為治軍通則
,使鐵律生威成為治軍常態(tài)。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)
,無(wú)論在戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期
,都將依法治軍
、從嚴(yán)治軍作為砥礪勝戰(zhàn)之師的重要法寶,塑造了威武之師
、文明之師的良好形象
,保證了從勝利走向新的勝利。

營(yíng)造軍隊(duì)良好政治生態(tài)的必然要求

政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染
。純正和維護(hù)人民軍隊(duì)的良好政治生態(tài),很重要的一點(diǎn)就是堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律
,這是確保人民軍隊(duì)始終聽(tīng)黨話
、跟黨走的堅(jiān)強(qiáng)保證
。黨的十八大以來(lái),黨中央
、中央軍委和習(xí)主席狠抓全面從嚴(yán)治軍
,果斷決策整肅人民軍隊(duì)政治綱紀(jì)
,特別是堅(jiān)決查處郭伯雄、徐才厚
、房峰輝
、張陽(yáng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并徹底肅清其流毒影響,推動(dòng)人民軍隊(duì)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)
。實(shí)踐昭示我們
,守護(hù)好軍隊(duì)政治生態(tài)的“綠水青山”,必須繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治軍這條鐵律
,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫松懈

加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變的必然要求

人民軍隊(duì)法治化的過(guò)程,是一個(gè)向陳規(guī)告別
、與積弊決裂的過(guò)程
,也是治軍方式不斷優(yōu)化迭代的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)治軍方式“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”
,就是從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變
,從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開(kāi)展工作的根本性轉(zhuǎn)變
,從突擊式
、運(yùn)動(dòng)式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變
。要使依法依規(guī)成為廣大官兵的自覺(jué)
,就必須給權(quán)力念法治的“緊箍咒”,壓縮權(quán)力任性的空間
;要使法規(guī)和制度成為抓工作的基本依據(jù)
,就必須從嚴(yán)構(gòu)建軍事法規(guī)制度體系,避免“牛欄關(guān)貓”等問(wèn)題
;要克服工作方式上的主觀隨意性,就必須狠抓法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”
。總之
,只有堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律
,才能為實(shí)現(xiàn)治軍方式“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提供堅(jiān)實(shí)保障。

確保我軍能打仗

、打勝仗的必然要求
能打仗
、打勝仗是黨和人民對(duì)軍隊(duì)的根本要求
,是軍隊(duì)使命職責(zé)之所在、軍隊(duì)存在的根本價(jià)值之所在
。軍隊(duì)要提高備戰(zhàn)打仗的能力,就必須堅(jiān)持從嚴(yán)治軍
,把嚴(yán)明法紀(jì)作為基本遵循
。依法治軍、從嚴(yán)治軍這條紅線貫穿軍隊(duì)建設(shè)各個(gè)歷史時(shí)期
,是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成之源。實(shí)踐證明
,軍紀(jì)松散可以拖垮常勝之師
,軍紀(jì)嚴(yán)明才能塑造英雄軍隊(duì)。稀稀拉拉
,松松垮垮
,就不成其為軍隊(duì)
,就打不了仗
,更不可能打勝仗。人民軍隊(duì)要始終做黨和人民可以完全信賴的英雄軍隊(duì)
,鍛造鋼鐵威武之師,必須緊緊圍繞戰(zhàn)斗力提升抓好全面從嚴(yán)治軍
,以律令如鐵、執(zhí)法如山為能打仗
、打勝仗提供堅(jiān)強(qiáng)保證

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)也進(jìn)入新時(shí)代
。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)
,必須準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律的基本要求
,始終保持人民軍隊(duì)紀(jì)律嚴(yán)明,以鐵律正綱紀(jì)
,以鐵律肅軍威
,以鐵律保打贏。

必須讓制度紀(jì)律成為帶電的“高壓線”

“徒法不足以自行。”法律的生命力在于實(shí)施
,權(quán)威性也在于實(shí)施。只有讓制度紀(jì)律成為“帶電”高壓線
,才能避免鐵律淪為“紙老虎”“稻草人”
,才能讓“潛規(guī)則”失去土壤、失去市場(chǎng)
,真正捍衛(wèi)鐵律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性
。“天下之事,不難于立法
,而難于法之必行
。”要做到“法之必行”,提高制度執(zhí)行力
,就必須對(duì)違紀(jì)違法堅(jiān)持“零容忍”
,執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩不留“暗門(mén)”
、不開(kāi)“天窗”,讓鐵規(guī)發(fā)力
、讓禁令生威
。要堅(jiān)持法律面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外
,任何人都不能心存僥幸
、指望法外開(kāi)恩。要完善執(zhí)法制度
,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)將“法律法規(guī)的紅線不能逾越”這一條牢固樹(shù)立起來(lái)

必須嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)

、一嚴(yán)到底
兵以治為勝,治以嚴(yán)為要
。早在建軍之初
,毛澤東同志就倡導(dǎo)“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”
,強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造鐵的紅軍”,“嚴(yán)”成為我軍區(qū)別于舊軍隊(duì)的顯著特征
。黨的十八大以來(lái)
,我們黨治黨治軍的一個(gè)鮮明特點(diǎn)
,就是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭
,做到了真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)
、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)
。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)主席在從嚴(yán)治軍的基礎(chǔ)上加上“全面”的要求
,體現(xiàn)了直面問(wèn)題矛盾、勇于攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定決心
,彰顯了人民軍隊(duì)猛藥去疴
、刮骨療毒的強(qiáng)大勇氣,賦予從嚴(yán)治軍向縱深推進(jìn)的新標(biāo)準(zhǔn)新要求
。“逆水行舟用力撐
,一篙松勁退千尋
。”我們要以“永遠(yuǎn)在路上”的恒心
,保持一刻不停歇的韌勁,向一切不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題開(kāi)刀
,確保有令必行
、有禁必止,不斷推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化
、法治化建設(shè)

必須嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)在法內(nèi)

、嚴(yán)得科學(xué)。“依法”和“從嚴(yán)”是辯證統(tǒng)一
、密不可分的整體。從嚴(yán)
,不是嚴(yán)在法外
,而是嚴(yán)在法內(nèi)。要謀事以“法”為先
,遇事以“法”為師,行事以“法”為矩
。諸如以言代法
、以權(quán)壓法等,不僅違背了法治精神
,也背離了從嚴(yán)治軍的初衷
。嚴(yán)之得法,必須嚴(yán)之有據(jù)
、嚴(yán)而有度
。既不能在已有的制度之外另立一套“土政策”“土規(guī)定”,搞層層加碼
,也不能打折扣、搞變通
,實(shí)行“上有政策、下有對(duì)策”
,必須嚴(yán)格按法規(guī)制度規(guī)定的范圍
、權(quán)限、程序和標(biāo)準(zhǔn)行事用權(quán)
,確保一切工作和行動(dòng)都依法有序運(yùn)轉(zhuǎn)
。從嚴(yán)治軍,還要嚴(yán)得科學(xué)
,在堅(jiān)決貫徹法治原則的同時(shí)也要遵循客觀規(guī)律
,做到把嚴(yán)格管理和科學(xué)管理統(tǒng)一起來(lái)。

在強(qiáng)軍興軍新征程上

,我們要始終繃緊全面從嚴(yán)治軍這根弦,不能有差不多
、松口氣
、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法
,不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法
。唯有保持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的姿態(tài)
,將堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律落到實(shí)處
,才能不斷提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

緊緊扭住從嚴(yán)治官這個(gè)要害

從嚴(yán)治軍
,要害是從嚴(yán)治官
。轉(zhuǎn)變治軍方式關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,必須健全依法運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制
,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域
、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)
。要準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治官的工作重點(diǎn)
,著力糾治政治上不堅(jiān)定、思想上不純潔
、組織上不嚴(yán)格
、規(guī)定上不落實(shí)等問(wèn)題,引導(dǎo)廣大黨員干部正確用權(quán)
、謹(jǐn)慎用權(quán)
、干凈用權(quán),做到心有所畏
、言有所戒、行有所止
。通過(guò)抓學(xué)習(xí)教育
、道德養(yǎng)成
、紀(jì)律執(zhí)行
、用人導(dǎo)向等方式,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)上有壓力
,在提高自身素質(zhì)上有動(dòng)力
,在振奮精神狀態(tài)上有活力
。領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做從嚴(yán)治軍的排頭兵,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義
,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”
、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”
,貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,以自身過(guò)硬帶領(lǐng)部屬厲行法治
、嚴(yán)肅軍紀(jì),帶動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向好

瞄著戰(zhàn)斗力這個(gè)靶心從嚴(yán)治訓(xùn)。治軍必先治訓(xùn)

,治訓(xùn)務(wù)必從嚴(yán)
。軍事訓(xùn)練是提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手,是最直接的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備
,只有把嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律貫徹到提高戰(zhàn)斗力上
,落實(shí)到依法從嚴(yán)治訓(xùn)上,才能確保建軍治軍聚焦中心
、導(dǎo)向正確
。要嚴(yán)格按照戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)抓訓(xùn)練
,緊貼實(shí)戰(zhàn)從難從嚴(yán)施訓(xùn)
,堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么
,部隊(duì)最缺什么就專攻精練什么
。嚴(yán)格按綱施訓(xùn),切實(shí)把落實(shí)訓(xùn)練大綱貫穿訓(xùn)練全過(guò)程
,不打折扣
、不搞變通
,把人員訓(xùn)齊
、把時(shí)間訓(xùn)夠、把內(nèi)容訓(xùn)足
、把重點(diǎn)訓(xùn)透
,切實(shí)提高訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)化、聯(lián)合化
、科學(xué)化
、規(guī)范化水平。嚴(yán)肅訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)演風(fēng)
,堅(jiān)決破除形式主義
、虛假之風(fēng),對(duì)訓(xùn)練摻水分
、演習(xí)走過(guò)場(chǎng)
、考核弄虛作假、消極保安全等不良現(xiàn)象保持“零容忍”
,做到治訓(xùn)先治虛
、打贏先打假、求勝先求實(shí)
,使戰(zhàn)斗力建設(shè)始終朝著能打仗、打勝仗方向邁進(jìn)

鍛造法紀(jì)嚴(yán)

、風(fēng)氣正的過(guò)硬基層
法紀(jì)貫之于基層則基層穩(wěn)
,風(fēng)氣正之于基層則基層興。習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“要鍛造法紀(jì)嚴(yán)
、風(fēng)氣正的過(guò)硬基層
,以嚴(yán)明的法治和紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)
、鍛造鐵的隊(duì)伍
。”把依法治軍、從嚴(yán)治軍要求落實(shí)到基層
,就要發(fā)揮好《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》提綱挈領(lǐng)的作用
,使基層部隊(duì)各項(xiàng)行動(dòng)始終處在科學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的法治軌道上。要進(jìn)一步提高基層管理工作的科學(xué)化規(guī)范化水平
,堅(jiān)持嚴(yán)格要求同熱情關(guān)心相結(jié)合
,堅(jiān)持紀(jì)律約束同說(shuō)服教育相結(jié)合
,深入糾治官兵身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)
,把基層搞得清清爽爽
,確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和長(zhǎng)期安全穩(wěn)定

(執(zhí)筆:趙文濤)

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